项羽为什么叫西楚霸王

　　习近平总书记指出，各部门党组（党委）要牢固树立抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念，坚持“书记抓、抓书记”。人力资源社会保障部党组深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决扛起机关党建主体责任，部党组书记认真履行第一责任人职责，以上率下完善抓党建带全局的工作体系，推动高质量机关党建与人社事业高质量发展双融互促，为做好保障和改善民生工作提供坚强政治保证。

　　坚持和加强党的全面领导，把坚决做到“两个维护”落实到人社工作全过程各方面

　　始终牢记人社部门是党中央领导下的政治机关，坚持以党的政治建设为统领，引导党员干部把对“两个确立”的决定性意义的深刻领悟转化为做到“两个维护”的高度自觉和实际行动，当好贯彻落实党中央决策部署的执行者、行动派、实干家，切实担负好党和人民赋予的政治责任。

　　围绕坚持和加强党中央集中统一领导这一最高原则抓政治机关建设。把带头做到“两个维护”作为加强机关党建的首要任务，完善和落实党领导人社工作的体制机制，深入开展政治机关意识教育和对党忠诚教育，组织开展“坚定拥护‘两个确立’、坚决做到‘两个维护’，走好‘第一方阵’”学习讨论，引导党员干部把“两个维护”作为政治大节来恪守、作为最重要的政治纪律来遵循，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保人社工作始终沿着正确方向前进。

　　围绕学习贯彻党的二十大精神抓工作全局谋划和系统推进。准确把握机关党建服务中心工作的着力点，通过部党组集体学习、专题研讨、务虚会、系统会等多种方式，深入学习领会党的二十大精神，围绕党的中心任务把握职责使命，谋划发展思路，抓好贯彻落实。自觉把人社工作放到中国式现代化大局中思考定位，紧扣以人口高质量发展推进中国式现代化重大部署，适应人口发展新常态，明确把加强人力资源开发利用作为人社工作的主题主线，加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源。把学习贯彻党的二十大精神情况作为政治监督的重要内容，制定部党组巡视工作规划（2023—2027年），高质量推进新一轮内部巡视、确保监督保障工作落实落地。

　　坚持把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为第一政治要件。完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署长效机制和督查问责机制，对标对表研究工作解决问题，制定重点任务实施方案，对贯彻落实情况开展“回头看”，确保党中央重大决策部署在人社领域落地见效。把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置，带头贯彻执行民主集中制，完善部党组议事决策机制，围绕贯彻执行党中央重大决策部署深入研究、充分酝酿、科学决策，制定部党组加强向党中央报告重要情况的制度，工作中的重大决策、重大事项、重要情况自觉主动向党中央请示报告。

　　牢牢抓住责任制“牛鼻子”，履行管党治党第一责任。把落实全面从严治党主体责任作为重大政治责任，针对全面从严治党新情况新问题，定期分析形势、专题研究部署、召开会议推进，组织制定部党组、机关党委、事业单位党委、党支部全面从严治党责任清单，指导党组同志严管所辖，压实各级党组织主体责任和书记第一责任人职责、领导班子成员“一岗双责”，把全面从严、一严到底的强烈信号传导到全部党员干部。把抓党建工作情况作为领导干部年度考核的重要内容，作为干部选拔任用、培育培养和奖励惩戒的重要依据，作为政治监督、日常监督和内部巡视监督重点，充分发挥党建述职评议考核指挥棒作用，推动把全的要求、严的基调、治的理念体现到主体责任落实全过程各环节。推动部党组主体责任、驻部纪检监察组监督责任一体落实，每半年开展专题会商，形成“两个责任”同向发力的良好局面。

　　坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，推动转化为用心用情用力保障改善民生的实际行动

　　坚持把党的创新理论武装作为思想建设的根本任务，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机和动力，推动建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，切实转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

　　把“学思想”作为第一位任务，在走深走实上下功夫。严格执行党组会议“第一议题”、集体学习“第一主题”制度，带头读原著学原文悟原理，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神和重要指示批示精神，与学习习近平总书记关于社会建设、民生保障和人社工作的重要论述紧密结合起来，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。完善理论学习长效机制，通过“人社学思行”读书班领学促学，带头讲专题党课，以党组理论学习中心组、党组书记名义，在中央媒体刊发《在发展中保障和改善民生》 《加强人力资源开发利用助力中国式现代化》等学习体会文章，带动党员干部全面系统学、联系实际学，不断提升政治能力、思维能力、实践能力。突出政治教育、党性教育，指导基层党组织用好“三会一课”、主题党日、青年理论学习小组等载体，发挥部党校教育培训功能，教育引导党员干部躬身践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程各方面。

　　注重学思用贯通、知信行统一，在民生改善上见实效。学习运用党的创新理论的世界观、方法论研究问题推进工作，深化对人社事业发展的规律性认识，优化市场化、系统化、专业化、精准化、数字化、法治化思维方法，创新工作理念，完善改革举措，不断在发展中保障和改善民生。比如，坚持系统思维，按照党中央关于把稳就业提高到战略高度通盘考虑的部署，加强顶层设计，推动理念重塑、系统重构、数字赋能，构建高质量充分就业工作体系，就业局势保持了总体稳定，对提振发展信心、稳定社会预期发挥了重要作用。坚持守正创新，立足国情、自信自立，积极稳妥推进社会保障制度改革，构建完善中国特色社会保障体系，有效发挥了社会保障的人民生活安全网、社会运行稳定器作用。坚持问题导向，聚焦就业、社保、新就业形态劳动者权益保障等群众关切，制定部党组大兴调查研究实施方案，党组同志领题开展“民生连万家”调研，实施民生项目清单，同时学习运用“千万工程”经验、践行新时代“枫桥经验”，落实“四下基层”制度，解决了一批群众急难愁盼问题，办成了一批群众可感可及的实事，增强了群众获得感、幸福感、安全感。

　　强基固本锻造坚强有力的战斗堡垒，为人社事业高质量发展提供组织保障

　　牢牢把握机关党建围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位，树立大抓基层的鲜明导向，深入贯彻新时代党的组织路线，一体推进思想建设、队伍建设、业务建设，锻造坚强有力的基层党组织和高素质专业化干部队伍，更好肩负起人社部门的职责使命。

　　把提高基层党组织建设质量作为固本之举。抓实建强基层党支部，带领党组同志建立16个党支部工作联系点，针对机关司局、企事业单位等不同类型党组织进行分类指导，下沉蹲点调研、参加双重组织生活，以点带面推动基层党组织全面进步全面过硬。2023年14个党支部被命名为中央和国家机关“四强”党支部，一家单位被授予“中央和国家机关创建模范机关标兵单位”称号。立足更好发挥机关党建政治引领和政治保障作用，指导基层党组织增强大局意识，把精力和资源向主责主业聚焦，在围绕中心服务大局中担当作为。特别是紧盯部属企事业单位党建薄弱环节严抓严管，专题召开加强事业单位领导班子建设和党建工作会议，健全从严管理的制度机制，推动破解发展难题、做优做强主业，打造核心竞争力。

　　建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。把选贤任能作为人社事业发展的关键性、根本性问题来抓，突出政治标准抓好领导班子建设，大力选拔任用想干事、能干事、干成事的干部。把干部教育培训作为建设高素质干部队伍的基础工程，组织制定人社系统干部教育培训5年规划，把政治训练贯穿干部成长全周期，有的放矢加强实践锻炼、专业训练。加强青年干部教育引领，增强推动人社事业高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。把加强对“一把手”和领导班子监督作为重中之重，健全从严管理监督干部制度体系，推动做深做实干部思想政治工作，主题教育期间从严从实抓干部队伍教育整顿，党员干部干事创业的精气神得到有效激发，真抓实干的良好氛围更加浓厚。

　　积极营造风清气正的政治生态。持之以恒正风肃纪，把中央八项规定及其实施细则精神作为铁规矩、硬杠杠，锲而不舍抓好落实，深化拓展整治形式主义为基层减负。坚决纠治就业创业、养老社保等领域群众身边腐败和作风问题，开展失业保险基金管理、职业技能培训和评价、保障农民工工资支付专项整治，有力维护群众切身利益。紧盯行政审批、资金管理、基金安全、考试培训等廉政风险，完善权力运行监督制约机制。开展经常性纪律教育、廉政警示教育，组织制定“党员干部社会交往十不准”，引导党员干部把铁的纪律转化为自觉遵循。

　　（来源：《旗帜》2024年第4期；作者系人力资源社会保障部党组书记、部长）