市市政委公开征求《重庆江北国际机场东航站区工...

北京汇祥律师事务所成立于2016年，是一家大型综合性合伙制律师事务所。目前共有律师、实习律师、律师助理、行政人员、专家顾问400余人。设立党总支，下辖6个党支部，现有党员72名。汇祥律所自成立以来，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力强化党组织政治功能和组织功能，全面落实各项党建目标任务，形成了新时代律师行业党建工作“五化工作法”，为建设“有理想、有创新、有担当、有成效、有影响”的律所提供了坚强有力的思想、政治和组织保障。

一、背景

律师事务所党支部是党的基础组织，是党在律师行业开展工作的基本单元和战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。律师队伍是中国特色社会主义法治工作者的重要组成部分，是推进全面依法治国、建设中国式现代化的一支高素质重要力量。当前，律师行业蓬勃发展，但有的律所因重经济效益、轻社会效益，重业务工作、轻党的建设，致使律所党组织和党员作用发挥不明显。如何创新律所党建工作的理念思路，积极拓展党组织和党员发挥作用的途径，推动党建与业务工作深度融合相互促进，形成党建带所建、所建带队建的新格局，成为律所党组织面临的一个亟待解决的难题。汇祥律所党组织坚持把强化党对律师工作的领导、加强律所党的建设作为一项长期、重要的政治任务，聚焦律师行业党建面临的突出问题，创新工作理念和思路，形成了新时代律师行业党建工作的“汇祥党建模式”。

二、主要做法

（一）理论武装系统化，铸牢思想政治之“魂”。律师工作是政治性很强的业务工作，也是业务性很强的政治工作。针对律师群体讲求公平正义、崇尚自由，价值取向多元、思想活跃的特点，汇祥律所党组织始终把深化理论武装、强化思想政治引领放在首位，针对党员律师日常业务多、工学矛盾突出、工作时间不固定等特点，在坚持党总支理论学习会、党总支学习课堂等学习制度的基础上，将部分党内学习和组织生活制度由会议桌转移到移动端，让党员律师能够随时随地进行学习，不断将党的创新理论学习引向深入。党总支把开展爱国主义教育作为年度重点工作加以落实，先后组织开展“传承红色基因，做公益法律服务先锋”“红色精神铸魂，做党和人民满意的好律师”“追寻红色记忆，铭记使命担当”等教育活动，引领广大党员律师在深学细照笃行习近平法治思想中提高理论素养，站稳政治立场，把握政治方向。

（二）党建工作规范化，夯实组织建设之“基”。律师事务所虽然属于社会组织，却履行许多特殊职责。这种职业身份、执业活动的特殊性和在组织上、时间上的独立性、流动性、分散性。汇祥律所党总支坚持把做实党建基础工作作为引领律师队伍建设和律所高质量发展的前提条件，在“强化功能、推动规范、夯实基础”上下功夫。党总支将支部建在专业上，覆盖律所的所有专业部门，形成了党总支与管委会、党支部与专业部门相对应、全覆盖的党组织网络格局。党总支遵循党建工作共性、律师行业特性和律所党员个性，针对党建工作中的难点堵点痛点，编制《新时代北京汇祥律师事务所党建高质量发展指引》《党支部标准化建设工作实用手册》《汇祥律所党的建设制度规定汇编》，实现了党内专题教育清单化、“每周党员线上学”培训常态化、“三会一课”等组织生活制度规范化、党员过“政治生日”及重温入党誓词仪式化、发展党员工作标准化。

（三）党建引领常态化，凝聚携手共进之“力”。党总支注重发挥党组织统一思想、消弭分歧、协调利益、化解矛盾的优势，把加强党的领导和完善律所管理制度统一起来，增强律师的组织归属感、价值认同感和团队凝聚力。律所明确党组织设置形式、职能任务和参与决策管理的方式，建立党总支与管委会重大问题会商制度、重要情况通报制度、重要会议列席制度，健全党组织对律师及实习人员政治表现进行考察鉴定、党纪处分与执业惩戒衔接等工作机制，强化党组织在律师选聘培养、日常管理、评优推荐、合伙人晋升、违规惩戒等方面的把关作用。召开争做党和人民满意的好律师学习座谈会，举办“初心如磐，做党和人民满意的好律师”主题演讲比赛，引领党员律师、非党员律师牢固树立爱党、爱国、爱人民、爱社会、爱行业的深厚情怀。举办主题演讲比赛、新入职律师执业教育、主题团队建设活动，引导他们扣好加入职场的第一粒扣子。开办模拟法庭、法律大讲堂、律师基础技能培训会、案件分享会、青年律师交流会等，引领青年律师增长理论知识、积累实践经验、提升综合能力、增强为人民服务的本领。

（四）党建公益一体化，擦亮公益品牌之“窗”。律师队伍是法治建设的重要参与者、实践者、推动者，是维护社会公平正义、和谐稳定的重要力量。汇祥律所党总支聚焦党和国家工作大局，践行人民律师为人民的服务理念，将律所高质量发展、履行社会责任和“努力做党和人民满意的好律师”紧密结合，引导全体律师积极投身社会公益事业，在法治援藏、诉源治理、乡村振兴、基层治理、普法援助等众多领域持续发力，用实际行动诠释法律人的责任与担当，绘制了一幅幅温暖人心的公益画卷。为助力国家基本解决“无律师县”问题，汇祥律所积极响应司法部、全国律师行业党委号召，于2022年7月，在西藏自治区山南市洛扎县开设该县历史上第一家律师事务所，被北京市律师协会表彰为“法治援藏 行业楷模”。组织开展公益普法宣传进媒体、进企业、进社区、进乡村、进学校系列活动，宣讲《民法典》及法律法规，耐心解答群众在生产生活中遇到的法律问题，提高他们学法、懂法、守法、用法的法律意识。组织开展“送法进乡村”“汇祥人赶大集，让宪法走进乡村”“诉源调解联手共建暨推动小站大为”等主题党日，为村居“两委”进行法规培训，为村居百姓提供法律咨询、法治宣传、法律援助、诉前调解等。深化开展“万名党员律师助社区，人民满意我先行”活动，党员律师志愿者走入社区开展公益法律咨询服务、公益普法大讲堂等，不断解锁群众的实际需求。“传承红色基因，践行公益服务”主题党日活动在朝阳区律师行业主题党日示范项目评选活动中获得“热心公益奖”。

（五）党建共建长效化，汇聚协同发展之“智”。党建共建是律师行业提高党建工作水平，实现优势互补、互带互动、资源共享、共同发展很好的载体。汇祥律所党组织立足“树形象、强业务、促合作、助发展、展作为”党建共建目标，积极推动党建业务融合与学习实践平台建设，不断把党建共建走深走实。党总支与其他单位结成基层党建共建单位，共学创新理论、共筑组织基础、共训党务人员、共促队伍建设、共办实事好事、共谋事业发展。聚焦国家法治人才队伍培育，建设法治人才培养基地，为中国政法大学等多所高校学子提供法学实践平台，形成具有汇祥特色的新时代卓越法治人才培养模式。认真学习践行新时代“枫桥经验”，党总支与北京多元调解发展促进会党建委联合开展“学习贯彻二十大，激励担当新作为”主题党建共建活动，有力践行诉源治理工作，共同推动多元纠纷解决机制建设。

三、取得的成效

一是党的建设全面加强，政治功能有效提升。党建工作基础不断夯实，政治引领作用更加突出，律师队伍的政治属性更加鲜明，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用更加彰显，抓党建、强所建、带队建、促发展取得明显成效，党建工作持续走在北京市和朝阳区律师行业前列。“汇祥益之行”获评北京市律师行业党建创新项目，党总支被朝阳区律师行业党委评为先进基层党组织。

二是律师队伍持续壮大，能力素质不断提高。律所规模持续扩大，律师队伍层次、结构进一步优化，专业优势进一步凸显，政治素质、业务素质明显提高，综合服务能力显著提升，形成由1个律师研究院、1个刑事辩护研究院、19个专业委员会、7个工作委员会组成的专业化建设布局。多名律师荣获全国优秀律师、北京市优秀律师和朝阳区优秀律师称号。

三是履职尽责展现担当，社会形象日益彰显。通过持续引导和支持律师积极参与公益法律服务，有效破解了党建文化融入难、服务发展难、凝聚人心难等问题，律师参与公益法律服务的意识不断增强，服务领域逐步扩大，服务网络不断健全，在打造有温度有力量的律所、促进党建引领律所高质量发展的过程中取得了丰硕成果。

四是管理运行更加规范，综合实力大幅提升。律所各专业部门和业务团队均有完整、严格、规范的业务流程、管理制度和质量监督机制，确保每一个案件和客户都能够获得优质高效的专业服务。律所综合实力、核心竞争力大幅提升，律师的归属感、获得感、成就感、幸福感不断增强。

四、经验探讨

北京汇祥律师事务所遵循律师行业特点和内在规律，持续推进理念思路创新、方式手段创新，不断提高党建工作引领保障律所发展的能力和水平，深化了对新时代律所党建工作的规律性认识。

一是必须强化对律所党建工作重要性的认识，树立“党建工作做实了是生产力，做强了是竞争力，做细了是凝聚力，做优了是影响力，做好了是战斗力”的理念，化消极被动为积极主动，不断增强做好律所党建工作的自觉性和主动性。

二是必须强化对律师行业特点和律师执业特征的把握，积极探索符合律所实际的党建工作方式，把握好开展党建工作的时机和节奏、力度和分寸，在内容上更加贴近律师需求，方法上更加灵活多样，载体上更加深化拓展，增强党组织活动的开放性、灵活性和有效性。

三是必须强化党建与业务工作的深度融合互促共进，把党建与律所的愿景、规划、发展理念、内部管理融合起来，与律所的制度建设、团队建设、文化建设、品牌建设融合起来，和律所的业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，形成党建和所建“一盘棋”，同频共振、协同发展，不断提高律所党建质量和水平。