“英英”-中国大熊猫保护研究中心

一、背景

内蒙古龙源新能源发展有限公司党委（以下简称龙源电力内蒙古公司党委）现有职工312名，平均年龄35岁；下设14个党支部，党员129名，一线党员占比64%。进入“十四五”以来，龙源电力内蒙古公司党委深入贯彻党中央积极稳妥推进碳达峰碳中和、推动能源绿色低碳转型重大战略，紧密围绕国有新能源基层企业保能源安全可靠供应、保可再生能源规模化发展中心任务发挥领导核心和政治核心作用。聚焦当前企业安全生产、改革发展和经营管理等重点领域中的“急难险重”工作，成立8个“奋进十四五”党员先锋队，并创新构建“2+2+2”激励机制，推动党员先锋队不仅设立有“形”，更突显引领有“行”，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用实效不断提升，党组织号召力和凝聚力不断增强，龙源电力内蒙古公司党委荣获国家能源集团“先进基层党组织”荣誉称号。

二、做法

（一）以“两个明确”鲜明塑形

1.明确工作目标。龙源电力内蒙古公司党委聚焦提高企业效益、增强企业核心竞争力，明确重点业务领域“急难险重”攻坚目标。注重专业和协同两个要素，打破党支部间“壁垒”成立“复合型”党员先锋队。“以点化面”将攻坚目标细化成具体的任务、节点和预期成效，帮助党员先锋队做到落实有抓手、行动有效率。

2.明确“引领身份”。龙源电力内蒙古公司党委通过行动、展示、成果三个维度帮助党员先锋队“树形象”“亮身份”。以行动支持，利用关键节点和重大场合，面向广大群众“响当当”地为党员先锋队授旗立标，增强党员先锋队在群众中的“旗帜”影响力。以展示激励，利用公司舆论宣传阵地“亮堂堂”地展示党员先锋队形象，以鲜明的“身份意识”不断提升党员先锋队履职尽责内核驱动力。以成果督办，开展党员先锋队攻坚阶段性攻坚成果“晾晒比促”，督促其更自觉地在攻坚克难中发挥好战斗堡垒作用和先锋模范作用。

（二）以“两个评价”扎实行动

1.以实际工作成效来评价。龙源电力内蒙古公司党委把党员先锋队的攻坚任务目标完成率作为评价其工作成效的“硬指标”。其中，定量目标用“实打实”的数据说话，比如以“完成率”看“目标达成率”，以“同比增长率”看进步成效。定性目标不仅看其“说得如何”“写得怎样”，更多关注其解决问题、推动工作、促进发展的贡献率，比如以同历史、同行业、同兄弟单位的“对标成效”看比较优势，综合来对党员先锋队工作成效做出客观精准评价。

2.以群众认可率来评价。龙源电力内蒙古公司党委设定认可度、作用占比等评价要素，通过“集体亮相”“公开测评”等形式让群众对党员先锋队进行打分，并将群众测评结果以一定比重纳入总体评价体系，以此来对党员先锋队引领力和凝聚力作出公开公正评价。

（三）以“两个动态”推动长效

1.动态“能上能下”。龙源电力内蒙古公司党委定期开展党员先锋队工作成效评价，依据评价结果，对表现优秀的党员先锋队给予表彰奖励，不断激发党员先锋队走在前、作表率的积极性。对整体表现和业绩不佳的队伍，龙源电力内蒙古公司党委结合实际研究后予以“下岗摘牌”，推动形成优者奖、劣者汰的正确导向，不断提高党组织群众公信力。

2.动态“能进能出”。龙源电力内蒙古公司党委始终坚持推动党建工作与生产经营深度融合，结合不同发展时期不同中心工作任务，定期动态补充和调整党员先锋队攻坚任务目标，促使党员先锋队始终精准聚焦中心工作发挥作用。同时结合行政岗位变动定期动态调整补充党员先锋队队员力量，为做强做优做大企业提供坚强组织保证。

三、成效

1.党建工作质效更强。龙源电力内蒙古公司党委依托“2+2+2”党员先锋队激励机制，打造“风展党旗、亮丽北疆”党建品牌，入选《全国电力能源优秀党建典型案例》。以点带面研究“新能源企业党组织党的领导全面融入公司治理”课题，获评龙源电力二等奖并刊登《国企》杂志。“十四五”以来公司党委党建工作责任制考核始终保持优秀，并推动所属基层党支部全面进步、全面过硬，获评国家能源集团和龙源电力先进基层党组织的党支部累计占比达60%。

2.经营发展业绩更优。龙源电力内蒙古公司党委“创标杆·增效益”党员先锋队制定“一场一策”攻坚计划，以“集中检修”提高攻坚效率，实现机组故障率同比降低27.6%，机组长周期运行300天占比达70.22%，高于目标值13.22个百分点，两个场站获评全国大型风电劳动竞赛优胜场站，贡献企业保能源供应更加可靠。“规模翻番”党员先锋队创新思路，在多能互补、源网荷储、氢氨耦合、化工耦合等新领域敢闯先行，取得新能源开发指标122.013万千瓦，获评“国家能源杯”绿色发展劳动竞赛优胜单位，助力企业保可再生能源规模化发展步履铿锵。“乌海阿拉善项目建设”党员先锋队向“新”求质，谋划阿拉善制氢合成氨项目，取得国家发改委清洁低碳氢能创新应用工程示范项目批复，列为国家能源集团2024年“十大科技项目”，助力企业获评国家高新技术企业，为企业塑造能源领域新质生产力抢占了制高点。

3.职工干事劲头更足。通过党员先锋队作用发挥“实打实”的效果影响，龙源电力内蒙古公司各级党组织在群众中的号召力和凝聚力不断增强，广大干部职工见贤思齐、争做先锋意识日益强烈，2023年1名青年荣获全国职业技能竞赛一等奖，6名青年荣获自治区风电运检技能竞赛先进个人，18个集体、113名个人获得自治区五一劳动奖章、青年安全生产示范岗等系统内外各级荣誉表彰。

四、探讨

党员先锋队作为党组织和党员在攻坚克难中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的重要载体之一，展现出的能力素质是否过硬、发挥出的作用成效是否突出，直接关系党组织在群众中的号召力和凝聚力，所以针对党员先锋队，基层企业党委不仅应关注如何设立，还要投入精力思考如何管理。科学构建好党员先锋队的管理机制，可以从以下几点入手：

1.树立目标导向。有目标才能把准工作方向，把准工作方向才能用力精准到位。党员先锋队攻坚任务往往聚焦特定急难险重工作，需要不同领域、不同专业党员协同配合。为能够帮助党员先锋队迅速打开工作局面，基层企业党委在设立党员先锋队时，不仅要站在宏观角度设定党员先锋队冲锋总目标，还应指导党员先锋队将总目标分解为阶段性具体目标，以此来帮助党员先锋队快速形成合力、有抓手、有效率实施攻坚行动。

2.强化“身份意识”。基层企业党委应旗帜鲜明为党员先锋队“树形象”“亮身份”，以“仪式感”增强党员履职尽责“责任感”，以“身份意识”增强党员的先锋模范“担当意识”、职工群众的“向党员看齐”意识，进而营造起“人人争当先进、处处做好表率”浓厚氛围。

3.多维评价监督。党组织工作成效首先要以中心工作实效来检验，可以将能操作、能衡量、能检验、能量化的中心工作指标作为评价党员先锋队工作成效的主要尺度。同时，党员先锋队在攻坚急难险重任务中究竟发挥了多少作用，还需请群众来评价监督，可引入贡献率、满意度等群众评价指标，以群众视角评价监督党员先锋队在解决问题、推动工作中作用效果。

4.注重激励保障。当前及今后一个时期企业生产经营一线青年党员占比将不断提高，新时代青年普遍存在渴望“被关注”“被认可”的身心特点。基层企业党委应把握特点、找准需求，通过“亮相表彰”“能上能下”等方式不断激励先进、鞭策后进。此外，基层企业党委要紧密聚焦中心工作，根据不同时期不同阶段不同攻坚任务、人员行政职务变动，及时调整党员先锋队任务目标和人员力量，有效保障党员先锋队精准有力履职尽责。