哈尔滨：推进分级诊疗建成79家医联体

绵阳燃气集团有限公司创立于1954年，1985年从煤炭公司转型进入城市管道天然气领域，现已形成以天然气设计、安装、销售、服务为主，酒店经营、市政工程建设、物业服务、暖通业务等为辅的综合性国有集团公司。集团旗下6个全资子公司，2个分公司，4个控股公司，2个参股公司。现有职工600余名，集团党委下设直属党组织10个，其中党总支2个，党支部8个，现有党员220余人。

一、背景

不忘初心，牢记嘱托，燃气集团以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦主责主业，有效激发“蓝焰”内生动力，着力构建“蓝焰”特色党建品牌，打造党建引领企业高质量发展的“燃气路径”。围绕“党建工作做实了就是生产力、做细了就是凝聚力、做强了就是竞争力”，将党建品牌创建与集团公司“十四五”发展规划和生产经营深度融合，坚持“致力清洁能源，共创绿色生活”使命，实现“区域领先的综合能源服务商”美好愿景，以燃气产业链一体化发展为核心，实现从单一燃气业务向提供综合能源服务转型，以高质量党建引领企业高质量发展，为加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心贡献燃气力量。

二、主要做法

“蓝焰”特色党建品牌，以燃气集团70年历史传统为“蓝焰基因”，以基层党组织的组织力建设为“蓝焰细胞”，以高质量党建工作作用发挥为“蓝焰引擎”，进一步推进党委构建政治核心势能、基层支部充分发挥基层功能、党员形成先锋功能，促进党建效能提升，进而打造形成党建引领的政治生态、党建融入经营的融合生态、党建助力的发展生态三大生态圈，实现党的领导全面覆盖、党建工作全面融合、党建质量全面过硬，切实做到以高质量党建引领企业高质量发展。

（一）加强党的领导，发挥党委政治核心作用

1.实施政治领航工程，发挥干部头雁作用。认真落实“两个一以贯之”，切实把加强党的领导和完善公司治理统一起来。推进党建入章，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位。完善党组织发挥领导作用的制度保障，细化党委会议事规则和“三重一大”决策制度，明确党委研究讨论重大事项前置程序。在推进改革改制中加强党的领导，确保党建引领稳定，企业改革不偏航。

2.落实意识形态工作，把握意识形态责任。集团党委始终坚持把意识形态工作摆在极端重要位置，坚持把意识形态工作作为全面从严治党重要内容，与党建工作、业务工作紧密结合，做到同研究同部署同实施，纳入党委重要议事日程，党委会定期开展专题分析研判意识形态工作，分析研判意识形态情况，及时掌握和了解意识形态工作进展情况，作出具体工作安排，确保意识形态工作有效落实。严格按照“谁主管，谁负责”的原则，压实主体责任，将职责落实到班子成员和各级党员干部的肩上，形成主要领导负总责，分管领导各负其责，分子公司负责人为直接负责人的三级责任制，形成了责任明确，人人有责，各负其责的工作格局，达到了齐抓共管的工作目的。

3.抓好正风肃纪工作，推进党风廉政建设。认真落实主体责任，切实履行“一岗双责”，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。制定《全面从严治党监督责任清单》，通过专项检查与平时不定期抽查的方式，聚焦职责落地，靶向监督。聚焦重点领域和关键环节，深化开展“嵌入式”监督。加强对干部队伍的监督，常态化开展廉洁警示教育，打造“清风燃气”，增强廉洁文化的渗透力和影响力。

（二）提升企业效益，实现国有资产增值保值

1.坚持党建工作引领，为业务工作把准正确方向。为业务工作把准方向、提供保证，坚持把机关党建工作放到中心工作中去思考谋划，机关党建工作才能从形式到内容上得到深化、从深度到广度上得到拓展，始终保持生机与活力。通过党建与业务深度结合，实现利润、收入实现两连涨。

2.聚焦业务紧抓党建，形成业务工作强大推力。树立“聚精会神抓党建、一心一意谋发展”的意识，中心工作开展到哪里，党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设就要跟进到哪里，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用就要发挥到哪里。紧紧围绕生产经营抓，坚持党建、业务“一盘棋”，找准党建工作与业务工作、党建要求与党员需求、理论学习与实践运用的结合点，不断巩固党的组织、整顿工作作风、纯洁党员队伍，做到党建与业务相互促进，切实让党建工作体现出政治领导力、思想引领力、群众组织力、集体号召力和干部战斗力，融汇成为贯彻落实党建工作的强大推动力。

（三）落实强基固本，推进基层党组织规范化

1.加强基层组织建设，发挥战斗堡垒作用。集团树立大抓基层、大抓支部的导向，大力推进党组织规范化、标准化建设，确保各级党组织基础性工作有效落实，战斗堡垒作用得到有效落实。组建联合党支部，成立“蓝焰·赋能”“蓝焰·宣传”“蓝焰·四心”“蓝焰·创新”四矩阵小组、锻造“蓝焰尖兵”党员先锋队，打造特色支部，充分发挥党支部战斗堡垒作用，不断优化支部设置，根据人员情况每年增减基层组织数量。

2.发挥先锋模范作用，不断提高员工素质。燃气集团积极申报，荣获2024年全省“五一劳动奖状”，成功申报并举办首届绵阳市技能大赛，集团下属职工王培、张玉龙两名选手分别以大赛第一名的成绩申报“绵阳市技术能手”称号。王子大酒店邓晓莉同志成功获评“首批绵阳市技术能手”、兴绵燃气公司黄亚庆同志荣获“绵阳市最美政务人”称号，兴绵燃气公司杨磊同志成功入围“绵阳市道德模范”候选人。

（四）党建生产融合，提供发展坚强组织保障

1.实施人才强企工程，激发第一资源动力。创新引才机制，集团党委固化“党建引领”，切实落实市委市政府“人才强市”战略部署。一是制定各类人才奖励政策。积极落实留住人才、培养人才，制定集团《人才公寓管理办法》，装修整理人才公寓4套。大力支持市国资委“梧桐计划”，参加“招才引智”“猎才行动”等校园招聘活动，赴中山大学、哈工大、西安交大等开展多场校园招聘，在四川大学、电子科技大学等国内知名高校开展线上招聘，全年招录人才22人，其中硕士研究生6人，青年员工占比逐渐增加。

2.聚力科技创新行动，让攻坚成为大共识。燃气集团党委紧紧围绕“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”，在面对绵阳地区燃气用户目前居民气表以普表、卡表为主，存在抄表难、缴费难、入户管理难、智能程度低的攻坚问题。通过成立能创科技公司，开展科研攻关，成功研制出第一只“绵阳造”物联网智能燃气表样表，并通过了防爆、型评等国家级相关认证，实现了从传统的供气服务型企业向科技型创新企业的突破，中央媒体以“以智能燃气提升服务质效，为公共事业贡献创新力量”为题进行报道，使得燃气党建品牌更有说服力和生命力，促进“蓝焰”品牌为绵阳科技城智慧城市建设贡献力量。

三、工作成效

（一）集思广益，凝聚“蓝焰”品牌建设的初心

燃气集团党委在品牌建设的初期，一是做到凝聚思想。建立“领导干部带头学、交流心得比着学、专题研讨深入学、讲授党课引领学、云端平台自主学”的“五学”机制，不断加强党的创新理论的宣传教育，强化理想信念，补足燃气人精神上的“钙”。二是做到凝聚人心。在品牌规划、定位、设计等环节，在品牌名称等关键节点，集思广益、群策群力，鼓励全体党员共同研究和谋划燃气集团党建的工作重点，引导党员干部将个人的发展和追求自觉融入到党建品牌的建设和发展大局中，不断增强党员内生动力、提高凝聚力。

（二）聚力行动，让“攻坚”成为先锋大共识

燃气集团党委紧紧围绕“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”，面对攻坚问题，通过成立能创科技公司，组建联合党支部，成立“蓝焰·赋能”“蓝焰·宣传”“蓝焰·四心”“蓝焰·创新”四矩阵小组、锻造“蓝焰尖兵”党员先锋队，打造特色支部，充分发挥党支部战斗堡垒作用，开展科研攻关，成功研制出第一只“绵阳造”物联网智能燃气表，取得专利，实现了从传统的供气服务型企业向科技型创新企业的突破，促进“蓝焰”品牌为绵阳科技城智慧城市建设贡献力量。

（二）率先垂范，让“赋能”成为发展关键词

在“蓝焰”效应的助力下，绵阳燃气集团秉承党建亲民、党建为民、党建惠民的主旨，找准“党建引领好、经营队伍好、资产运营好、体制机制好、经营成效好、社会评价好”六好发展目标。为强化燃气集团各级党组织书记的责任意识和担当意识，集团党委书记率先垂范，组织餐饮企业、街道和社区代表召开“优化营商环境面对面”座谈，与青年职工专题讨论交流，深入一线调研城市攻坚管网工程建设以及子公司党建工作情况，带队开展燃气安全入户检查、梓绵高压长输燃气管网巡查、党员“双报到”等工作；燃气集团着力打造并实行涵盖燃气安全保供、攻坚治理难题、企业数字化等方面共9个“书记领办项目”，建立与社区、昆仑燃气等战略合作，走出去到自贡燃气、深圳燃气等多家企业对标学习，深化“国企改革三年行动”改革工作，通过进度、措施、责任“三落实”推动党建与业务融合发展，持续推进“蓝焰”赋能发展与绵州幸福生活共同缔造，让党建品牌之“能”发挥到生产经营工作方方面面，让党建品牌之“能”提高绵阳人民用气生活质量，让党建品牌之“能”赋予争创“高质量发展标杆国企”力量。

四、经验探讨

“蓝焰”特色党建品牌是燃气集团党建工作从特色化到品牌化的蝶变，是国有企业党建融入中心工作的一次生动实践，是强化党建引领、传承“红色基因”的一项重大成果。“蓝焰”特色党建品牌建设取得初步成效，进一步积累了党建工作经验，也为今后工作的开展带来了一定启发：

一是坚持党建引领，建强组织体系。必须坚定不移地发挥好企业党委的领导核心作用，发挥好老国企的传统政治优势，把党建和思想政治工作、职工队伍建设，发挥好一个党员一面旗的先锋模范作用，鼓励每一名党员干部职工攻坚克难、勇攀新高。燃气集团党委以建强组织、打造品牌、创先争优等方面有效工作构建党建引领基层组织有效格局的经验表明，基层组织要牢牢抓住党建引领这一关键，不断健全完善基层党组织政治引领、组织引领、机制引领的途径和载体，推动党的组织有效嵌入各类社会基层组织，推动党的工作有效覆盖社会各类群体。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，国有企业党组织发挥领导核心作用，归结到一点，就是“把方向、管大局、促落实”。

二是突出数字赋能，提升工作效能。必须将党建工作与生产经营深度融合以技术创新推动大跨越，持续为绵阳提供“蓝火焰”。绵阳燃气集团率先将星闪技术运用于燃气领域，开辟风险AI判断、信息主动上报和远程即刻响应等功能，研制出全国首款运用新一代近距离无线通信技术“星闪”的智能燃气表，实现燃气表智能化、安全化、高效化管理，实现了从传统的供气服务型企业向科技型创新企业的突破。随着科技的不断进步，智慧燃气作为一项新兴技术，为燃气行业带来了革命性的变革，绵阳燃气集团作为重点民生领域的企业，始终坚持在科技创新数字赋能方面不断探索，为建设智慧美好生活而贡献力量。

三是坚持为民惠民，发挥民生功能。燃气集团始终践行“安全保供，优质服务”理念，打通安全服务的“最后一公里”：主动对运行满20年以上燃气埋地管道进行评估，并多渠道自筹资金，对城区燃气老旧管道进行更新改造。致力于让普通百姓获得安全、便捷、绿色、经济的天然气，绵阳燃气集团全力做好资源供应和市场服务，用心用情守护着城市那一抹温暖的“烟火气”。