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中共济宁市委办公室立足济宁儒家文化资源禀赋，创新打造“1+6+N”的“学而”党员教育培训体系，坚持用党的创新理论凝心聚魂，用中华优秀传统文化涵养政德，在守正创新中赋能机关党建高质量发展，推动济宁党办“三服务”工作水平实现新跃升。

一、案例背景

济宁市委办公室创新打造“学而”党员教育培训体系，将中华优秀传统文化有机融入机关党建和党办业务工作，努力在践行文化“两创”上走在前。

二、主要做法

（一）“学而·信”夯实信仰之基

弘扬“居之无倦，行之以忠”的忠诚观，坚持对党绝对忠诚的政治品格。坚持“第一议题”制度和理论学习中心组学习规则，充分发挥“关键少数”领学促学作用。开展年轻干部“导师团”帮带培育活动，领导班子成员担任业务导师，邀请优秀镇街党委书记担任实践导师，聘请市委党校、政德教育学院教授担任理论导师，围绕中华优秀传统文化、正确政绩观和党的创新理论等开展专题辅导，不断提升年轻干部理论素养、业务能力和实践水平。开展“晨读30分”学习，每月组织开展青年理论学习小组学习，围绕党的创新理论组织学习交流研讨，做到真学真懂、深信深用，不断提高党性修为和思想境界。

（二）“学而·思”增强内生动力

弘扬“学而不思则罔，思而不学则殆”的学习观，营造崇学尚学的浓厚氛围。开办《学而课堂》内刊，设立“习语润心”“知行荐阅”等栏目，学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，刊发优秀传统文化经典著作，分享党员干部工作学习收获感悟，推动党员干部进一步学思践悟、学以致用。建设“学而书屋”及中华优秀传统文化图书长廊，举办读书班、阅读分享会和红色剧本体验等多种形式活动，增强做好“三服务”工作的文化内涵。举办“学而讲堂”，划分践悟讲堂、业务讲堂、青春讲堂、清风讲堂4个板块，在传承经典讲堂模式的同时，将课堂搬到项目一线、生产车间、田间地头，让党员干部沉浸其中、学而有进。

（三）“学而·廉”永葆先进纯洁

弘扬“公生明，廉生威”的廉政观，加强党风廉政建设。健全完善监督执纪、廉政风险排查等7项工作机制，做到管好关键人、管到关键处、管在关键时。深化廉洁文化建设，打造“清廉党办”品牌，常态化开展廉政教育、警示教育、红色教育、政德教育，开展“四个一”廉政体检，开设“学而·廉”专栏，及时发布廉洁提醒。开展“弘扬优秀传统文化 涵养干部为政之德”主题党日活动，挖掘济宁传统文化中的廉洁元素。扎实开展党纪学习教育，分级分层开展警示教育，参观廉政教育基地，观看警示教育片，引导党员知敬畏、明戒惧、守底线。

（四）“学而·行”激发拼劲干劲

弘扬“知者行之始，行者知之成”的知行观，提倡深入基层调查研究。围绕济宁市“九大战略”“十项重点任务”和市委重大决策部署，开展“联社区（村）促基层治理、联企业促生产运行、联项目促建设提速”蹲点调研活动，有力发挥参谋辅政作用。坚持“三争四敢”抓落实，先后组织60余名干部参与中央和省生态环保督察反馈问题整改、重大项目开工建设、作风建设大会、防汛防溺水、荒山绿化等8次“全员督查”活动，充分发挥督查“利剑”作用。

（五）“学而·礼”提高文明素养

弘扬“知礼明仪，立德修身”的道德观，加强文明家庭、模范机关建设。突出政治机关属性，深化“六型”模范机关创建，以创促建、以创促改。开展“树廉洁家风·创最美家庭”活动，引导党员干部清白做人、勤俭齐家，以纯正家风涵养清朗党风政风。结合全市创建全国文明典范城市，开展“文明城市你我共建”等志愿服务。深化“我们的节日”主题活动，挖掘传统节日文化内涵，营造奋发有为、积极向上的机关文化氛围。启动“红色星链培训计划”，提升机关融媒体软实力，多渠道展示机关党建成效。

（六）“学而·健”保持身心健康

弘扬“天行健，君子以自强不息”的奋斗观，开展科学健康运动，加强健康机关建设。印发《市委办公室健康机关建设倡议书》，积极引导党员干部践行文明健康绿色环保生活方式。联合市公安局开展“强青春体魄 筑忠诚信念”纪念五四运动105周年主题党日活动，开展团体心理行为训练，进一步提高心理自我调节能力，塑造团结协作、健康向上的良好形象。

三、成效

一是坚持全面系统，构建了全覆盖多层次党员教育培训体系。找准中华优秀传统文化与党员教育培训的结合点，以“学而”为主题，以“信”“思”“行”“廉”“礼”“健”为重点，以N项“党建链动”活动为载体，创新教育形式，丰富培训内容，主动对接党员需求，增强培训的吸引力，充分调动党员积极性，构建了系统完整、全面高效的党员教育培训体系。通过开展“学而”党员教育培训，使广大党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，凝聚起团结奋进的强大精神力量，推动济宁党办“三服务”工作水平实现新跃升。通过开展党员教育培训，不断从中华优秀传统文化中汲取智慧和力量，广大党员干部的理论素质全面提升、眼界思路全面开阔、业务能力全面加强、干事激情全面激发，为进一步做好决策参谋、督促检查、综合协调、服务保障等工作打下坚实基础，为新时代社会主义现代化强市建设持续贡献党办力量。

二是坚持守正创新，实现了优秀传统文化和党办“三服务”全过程融合。深入提炼汲取中华优秀传统文化中的忠诚观、学习观、廉政观、知行观、道德观、奋斗观等方面智慧结晶，契合党办党员干部应树立的正确观念，契合践行“五个坚持”要求，使中华优秀传统文化与新时代党的建设的总要求和干部队伍建设的具体实践紧密结合，在创造性转化、创新性发展中提升了党员教育培训质效。坚持把抓好党建作为最大政绩，持续擦亮“忠诚党办·业务尖兵·服务先锋”党建品牌，推动“党建+业务+服务”深度融合，完善了《谈心谈话工作办法》《干部职工思想动态分析报告》等多份制度文件，有力激发了党建内生活力，推动了工作提质提效。2023年度，济宁市委办公室被市委、市政府记集体二等功，市委督查室和市重大项目建设推进中心被授予济宁市“干事创业先进集体”称号，第二党支部被评为全市先进基层党组织。

三是坚持党建链动，推动了党建与业务工作深度融合发展。强化党建引领，将党的建设和有效发挥“统筹协调、参谋助手、督促检查、服务保障”等职能作用贯穿到“三服务”工作中去谋划和推进，形成党建业务“一盘棋”。围绕党中央决策部署及省市委工作要求，及时调度60余项民生实事及重大政策重大活动重大项目落实情况，提出应对解决方案。定期梳理汇总党中央、国务院、省委省政府有关重要会议和最新政策文件目录，建立“分析+分办+督办”工作机制，强化任务分解和跟踪问效，推动各项工作“清单化、闭环式”管理，始终在对标对表中提建议、献良策、促落实。各党支部以实地调研、上门服务等形式，分别与县市区党委办公室所在党支部、市直部门单位办公室所在党支部、市重点工作指挥部（专班）临时党支部、企业（项目）党支部等链式结对，常态化赴县（市）区、开发区及重点企业，深入基层、市县一体开展“党建链动”活动，结对共建暨联合主题党日活动，全方位了解区域产业发展和企业生产经营现状，有针对性摸排分析并撰写调研报告，以党建促业务、以机关带系统、以重点抓全面，同步进行沟通交流、调查研究、指导帮扶，跨科室组织办公室相关人员开展业务培训，为市委科学决策提供有力支撑，促进“党建+业务”双融双促，共同提升“三服务”业务能力水平。

四、探讨

一是做好机关党建必须强化大局意识。做好机关党建必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局去看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，把服务改革创新发展贯穿于机关党建工作和组织活动的始终，发挥沟通、联系、协调作用，调动方方面面的积极性和创造性，着力构建上下贯通的机关党建工作机制，才能有效解决抓党建工作靠体内循环、单向用力等问题，实现开放共享、协同合作。济宁市委办公室探索运用优秀传统文化融入基层党建、赋能机关建设所取得的一切成效，就是把“走在前、作表率”作为目标要求，发挥机关党组织和党员领导干部的示范引领作用，紧密联系思想和工作实际，创造性地抓好“两创”方针的贯彻落实，推动优秀传统文化融入基层党建，坚持党的领导，发挥党组织的战斗堡垒作用，把准把牢政治方向，形成合力推动工作落地生根、开花结果。

二是做好机关党建必须强化思路创新。机关党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，具有独特政治优势和特殊重要作用，对其他基层党组织有着风向标作用。机关党建工作的核心是围绕中心、建设队伍、服务群众，促进本部门本单位中心任务完成。在新的形势下，只有解放思想、更新观念，深刻把握基层的实际情况，找准影响机关党建突破发展的问题症结，不断创新和实践一些富有时代特征的新方法，才能更好发挥机关党建的示范引领作用。要积极探索基层党建工作的规律和特点，坚持以政治理论学习提升党员干部的党性修养，以创新举措激发党员干部参与组织生活的热情，以先进典型带动基层党组织全面发展。根据中心工作需要安排党支部活动，把中心工作的难点作为党建工作的重点，把业务工作的薄弱环节作为党建工作的重要抓手。济宁市委办公室以“学而”为主题，以“信”“思”“行”“廉”“礼”“健”为重点，以N项“党建链动”活动为载体，就是围绕工作职责，通过党建引领下的文化体系建设，从优秀传统文化的肥沃土壤中汲取人生哲理、思想观念、人文精神和行为准则，来不断提高党员的党性修养和传统文化素养，不断提升团队向心力、凝聚力、执行力、战斗力，打造形成一支政治过硬、敢于担当、勇于创新的党员干部队伍。

三是做好机关党建必须强化系统观念。联合联动抓机关党建，不是简单的资源叠加，而是资源共享、优势互补、合力推进，只有通过部门、组织、个人每个环节、每项工作的拾遗补缺、无缝衔接，才能实现方向一致、步调一致，才能使整体效能得到最大发挥。要避免“各吹各的号、各唱各的调”，就必须结合工作实际，突出行业特点，开展文化主题活动，进一步畅通单位与单位之间的联系渠道，在体验中感悟优秀传统文化，在感悟中提升道德素养。只有明确目标任务、细化职责分工，才能推动形成合力，打造上下联动、经脉气血畅通的机关党建工作体系。同时，把优秀传统文化中与党员干部息息相关的内容挖掘出来、整理出来，融入“三会一课”“主题党日”等，全力推动优秀传统文化融入党员干部日常行为规范，激发干事创业活力，激励广大干部积极担当作为，努力争一流、争第一、争唯一。