脚经常抽筋是什么原因

一、案例背景

制造业是实体经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。广东粤海园区投资控股有限公司（以下简称粤海园投或公司）业务涵盖产业园区开发建设、招商运营、企业全生命周期服务、产业投资等，主要布局粤港澳大湾区、长三角地区，已建设运营11大产业园区，并在粤港澳大湾区加速落子。公司围绕中心服务大局，锚定成为国际一流的制造业空间基础设施投资运营商的愿景，创建“党建强工程强”品牌，创新推动党建与业务深度融合，以“红色引擎”赋能工程建设，在推进广东省重点工程提速增效，建设高品质低成本产业园载体，服务实体经济、促进制造业当家方面产生了强大的内生动力，一改过去产业园区工程建设工期长变更多、建安成本高、现场管理缺位、招商租售前期进度缓慢、团队战斗力不强等问题。

二、具体做法

党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。粤海园投积极打造“党建强工程强”品牌，构建“五强”工作体系，充分发挥党支部、党员在工程一线的战斗堡垒和模范带头作用，解决工作中难点堵点问题，推动党的建设和工程建设双融双促。

（一）党建强组织，激发战斗力

成立一线党员突击队，发挥组织战斗力。业务发展到哪里党组织就建到哪里，公司成立20支党员突击队，党员在各领域勇挑重担、当先锋打头阵，发挥组织战斗力，挂图作战，制订月度突击目标、具体措施、完成时限、完成情况等任务推进表。其中，工程建设党员突击队通过加强计划管控，强化考核，落实各节点工作等措施，推动项目建设质量、安全、进度齐头并进。南海粤海智能制造产业园（以下简称南海项目）党员突击队攻坚克难，创出平均2天搭设一层楼的行业一流水平，推动党员示范引领行动在公司蔚然成风。

支部建在项目上，党旗飘在工地上。由粤海园投党组织牵头，联合施工方中建五局三公司和监理方广州珠江监理咨询集团有限公司工程一线党员成立南海项目、肇庆智慧新能源产业园（下称肇庆项目）联合党支部，创新设置特色化、体系化党组织架构，选优配强支部班子，细化基层组织共建、党员队伍共育、工程建设联抓、堵点难点攻坚等20项重点工作内容，实现项目建设与党组织建设同步推进、共建共融，着力锻造一支工程建设红色铁军。支部带领党员，党员带动施工队，就施工进度、技术管理、项目管理等方面进行广泛深入交流与沟通，确保完成节点目标。

划分“党员责任区”，实行网格化管理。以楼栋为单位划定“党员责任区”，实行网格化精细管理，实行党员“包干”制，负责督促“责任区”工程进度、安全、质量、成本、廉洁五大控制工作事项，协调解决项目的重点难点问题，做到守土有责、守土尽责，让建设项目每平方米都得100分。

（二）党建强阵地，凝聚向心力

设置党群服务驿站，为建设者排忧解难。建设集书屋、政治学习、心理疏导为一体的多功能党群服务驿站，作为每月会议、谈心谈话以及党员活动固定地点。重点突出其教育、文化、服务功能，同时作为联合党支部“三会一课”的场地，服务参建各方。

专题党课进工地，学习教育接地气。面向一线工程建设人员创新党课形式，每季度开展一次“工地党课”，建设、施工、监理三方党员轮流讲党课，同悟理想信念，互促互鉴互助，引导目标上同向、行动上同步，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

强化宣传主阵地，绷紧安全这根弦。在项目一线建立宣传长廊，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，传播粤海企业文化、中建五局党建文化等。设立项目安全生产曝光台、工地安全知识学习园地和宣传栏、安全体验馆，引导施工人员准确辨识危险源，增强安全意识，规避安全风险。

（三）党建强业务，提升管理水平

公司党委班子成员挂点项目，直接参与项目管理，每日关注项目工程日报，每月到现场查看，重要节点专题研究，为项目提供更强的领导力量和决策支持，确保项目顺利推进。

定期召开联合会，协同高效解难题。项目工程党员集中过组织生活，每月召开党员大会。每月组织一次分析会，总结工程建设推进情况，提出解决项目推进工程中的难点、堵点，优化安全管控、质量策划、技术支撑等多项方案，协同高效推进项目建设。

“工地夜校”热起来，教育培训全覆盖。设置选修课与必修课，每周开展一期，由项目负责人、相关部门负责人、党员轮流授课，授课内容围绕法治教育、安全教育、施工技能、权益保障等，做到党员职工教育培训全覆盖，形成“短、频、快”的课程特点，即“授课时间短、上课频率高、教育成果运用于施工实践快”，达到工作学习两促进、两提高成效。

（四）党建强活动，增强凝聚力

主题党日多样化，“营养”更均衡全面。联合党支部创新主题党日活动方法、形式，将主题党日活动融入实际工作，组织“读图解图”，增强党员对项目工程熟悉程度，更好实现设计目标；开展“实测实量”，加强对项目现场质量控制落地，控制工程质量误差；实施“样板先行”，提高项目党员的质量意识，实现工程施工质量控制目标；通过“安全晨会”“安全周检”“安全先锋”月评比等日常工作，评选出在关键任务、吃劲岗位干事的人才，将党建资源优势转化为工作实效。

开展“龙虎榜”竞赛，作业班组全参与。对作业班组或分包单位进度、安全、质量进行全方位竞赛，奖励“龙虎榜”前三名单位，选树先进典型，激发广大建设者积极性、主动性。同时对“龙虎榜”最后一名单位处罚金额，并记黄牌1次，连续记3张黄牌或累积5张黄牌单位，纳入劳务实名制平台黑名单。此举有效压实基层施工班组安全生产责任，推动了项目工程管理、优质工程及安全文明工地创建等工作。

强化关键点监督，建“清廉阳光工程”。通过宣廉、警廉、督廉不断夯实清廉根基，厚植清廉沃土，创建“清廉阳光工程”。在项目营地，张贴崇廉尚洁为主题的宣传挂图，营造风清气正氛围；项目建设方、施工单位、监理三方开展“廉洁共建”活动，以清廉先进人物激励干部职工干事创业、勇于担当。针对重大工程“资金密集、资源富集”等特点，做好跟进监督全程监督，设置信访举报箱，畅通问题线索反映渠道；建立覆盖招标采购、工程管理、监理、施工单位、造价咨询、劳务队伍等项目建设重点环节、重点群体的廉政谈话制度，做到抓早抓小、防微杜渐，将廉洁文化深植于工程建设每一个环节，确保项目透明和公正。

（五）党建强治理，建和谐环境

定期开展“送温暖”，增强工友幸福感。对在建项目现场施工人员开展夏季送清凉、春节送返乡车票，节假日慰问留守人员等“暖心”行动，增强工程建设者归属感、获得感和幸福感。

共管账户强管理，确保农民工工资。定期开展欠薪排查活动，摸清工程款、劳务费和工人工资支付等情况，重点关注层层分包的工程项目，加强共管账户及农民工工资账户管理，从制度上确保1300余名农民工工资按期足额发放，农民工不再忧“薪”。

三、实践成效

厂房作为产业空间基础设施，是实体经济尤其是制造业必备的生产资料，“党建强工程强”，同党的二十大报告“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化”相结合，同广东省委省政府“坚持制造业当家”相结合，同建设高质量产业园聚集制造业相结合，围绕工程建设“五大控制”，以融合为核心、以创新为手段、以攻坚为底色，以创效为结果，凝聚了党建合力，形成了“支部建在项目上，党旗飘在工地上，党员冲在一线上”的亮点，破解了工程建设痛点堵点问题，助推了提质增效建设产业园，承载制造业“补链强链”的珠江西岸智能科技标杆示范园区南海产业园，以及肇庆智慧新能源产业园雏形已现。

目前，粤海园投已在珠三角和长三角布局11个工业园区，运营和建设面积超240万平方米，在园区企业超500家，已累计服务企业2000家。实际成效证明，“党建强工程强”是对重点工程建设党建赋能的有益探索，党建与业务有机统一，才能实现双融合、双促进、双提高。

一是工程建设提质增效。充分激活党建领航动能，发挥党员突击队、联合党支部战斗堡垒作用，抓进度、保节点。通过倒排工期、挂图作战，不断优化工程管理模式，推动工程建设提质增效。在建园区南海项目一期17个单体主体结构提前57天封顶，通过广东省安全标准化示范工地复评、省建设工程优质结构复评，项目二期提前两个月开工。肇庆项目提前9天完成4层厂房封顶。公司已建成项目获多项行业荣誉，包括粤海大道工程荣获省市级“詹天佑故乡杯奖”、基础元器件项目荣获广东省建设工程优质奖、电子电气和基础元器件项目荣获东莞市安全生产文明施工示范工地。党员突击队在工程建设中攻城拔寨的作用为南方日报、羊城晚报等主流媒体报道。

二是建安成本大幅降低。通过技术手段降低设计限额指标，优化空间布局及建筑做法、交付标准，项目成本大幅下降，南海项目造价水平较省定额下浮13.63%；肇庆项目合同价较省定额下浮12.75%。建安成本控制已达业内一流水平。

三是高效安全建造模式。党建引领，统筹好发展与安全，南海项目获评“中国应急安全产业基地”，作为标杆承办了佛山市2023年建筑施工“安全生产月”和“安全生产南粤行”安全标准化建设观摩活动，肇庆项目通过肇庆市文明工地初审。开工以来两项目未发生生产安全责任事故。

四是新模式引高新产业。南海园区成立“南海中关村粤海协同创新创业基金”，构建“基地+基金”模式，筹集资金超亿元，为广东制造业注入金融活水。高品质产业园载体不断拓展“朋友圈”，南海项目成功签约包括高新技术企业14家客户，签约面积5.44㎡，实现工程项目边建设边招商边回款，租售并举模式获突破。

四、经验探讨

（一）用好党建“加法”，做好问题“减法”

用好党建“加法”要树牢“党建+”思维，积极探索党建与业务深度融合路径，结合跨区域跨单位工程共建特点，推进党组织设置与工程建设同步推进、各相关单位党建共建有机统一。要紧紧围绕项目建设目标任务，充分发挥党组织“统揽全局、协调各方”资源整合优势，将建设、勘察、设计、施工、监理等单位资源汇聚工作一线，在完成目标任务和攻坚克难上，参建各方心往一处想，劲往一处使，形成“一加一大于二”的协同效应，破解工程建设痛点堵点问题，做好问题“减法”，不断提升工程管理水平。

（二）强化组织核心作用，构建齐抓共管格局

“党建强工程强”加强了党的全面领导，充分发挥出党建工作举旗定向的政治引领作用，统筹把握国企基层党建本质和业务实际，多角度多层面多举措构建齐抓共管的格局。

（三）重点项目党建新路，创新手段提升效能

“党建强工程强”同党的二十大报告关于“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化”，同广东省委省政府“坚持制造业当家”紧密结合，同推动建设高质量产业园服务实体经济、促进制造业当家结合起来，围绕工程项目建设“五大控制”，以融合为核心、以创新为手段、以攻坚为底色，以创效为结果，积极打造一个能够发挥先锋、头雁作用的工程攻坚战斗堡垒，为做好省级重点项目党建工作提供了新的思路。

（四）扛起国企责任担当，树起国企标杆工程

工程建设离不开一线农民工参与，要大力发扬国企担当精神，树立国企品牌形象，积极改善工地农民工生活环境，对困难农民工群众开展慰问，并从制度上确保共管账户及农民工工资发放到位，当好“护薪人”，为来自异地他乡的农民工营造心灵温馨港湾、安全之地。

（五）推动工作模式升级，持续擦亮特色品牌

“党建强工程强”是对重点工程建设党建赋能的有益探索，党建工作深度融入工程项目建设，可以为高效建设、安全施工赋能，只有做到党建与业务有机统一，才能实现双融合、双促进、双提高。